人口五萬以上為大縣,正六品。
人口三萬至五萬為中縣,從六品。
人口三萬以下為小縣,正七品。
邊疆特殊設(shè)立的鎮(zhèn),正九品。
由于財(cái)政問題,每個(gè)縣只能設(shè)立縣令、縣尉、縣丞、捕頭四個(gè)朝廷命官。
其余六曹等依舊以流外九品定論,由縣中發(fā)放俸祿。
但是流外官也有可能通過考試,成為朝廷命官。
在鄉(xiāng)里,每個(gè)鄉(xiāng)還設(shè)五個(gè)村。自選村長(zhǎng)。
不同的是,原本的“里正”,不再輪流擔(dān)任鄉(xiāng)佐。
而是由鄉(xiāng)zhonggong同推選一名德高望重者為鄉(xiāng)長(zhǎng),同時(shí)還有兩名副鄉(xiāng)長(zhǎng)。享受流外官待遇,需要向縣衙報(bào)備,處理鄉(xiāng)間事務(wù)。每四年一任,最多擔(dān)任兩任。
利用李瑄無上的威望,開始改變“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”的困境。
待以后工商興起后,會(huì)將鄉(xiāng)長(zhǎng)調(diào)整為品級(jí)。
地方上,規(guī)劃出二十四行省。
在宰相給出方案后,由李瑄親自規(guī)劃。
每一個(gè)行省,雖然根據(jù)習(xí)俗地方劃分。但卻融入一些習(xí)俗不同的另類。
如將劍南改為巴蜀省,卻完全占據(jù)原本雪域都護(hù)府的西川,如釘子一樣,鑲嵌在雪域高原上。
而雪域都護(hù)府,又分出一省。因地域有青海湖,故名青海省。
青海至柏海一帶,已經(jīng)具備建省的條件,繼續(xù)削弱雪域高原。
原本的河西隴右,地廣人稀。取改州為郡前的“甘州”和“肅州”,設(shè)甘肅省。
甘肅省則按照河西走廊的地理,不是以玉門關(guān)、陽關(guān)為界,而是一直到羅布泊,吞并一部分安西都護(hù)府。
原本的西州、庭州、伊州,合并為,因天山在其境內(nèi),天山省。
使北庭都護(hù)府缺少一部分。
因關(guān)中平原的原因,改關(guān)中省,但擁有漢中。
不過關(guān)中省的中心京兆府,獨(dú)立出去。改稱長(zhǎng)安府。
關(guān)中省以北,不能如歷史上一樣稱“寧夏”,李瑄只能以“河原省”命名。意為黃河沖擊平原建立的行省,希望將來能成為塞上江南。
而且河原省跨地非常大,包括靈武以及整個(gè)河套地區(qū)。