“立法考成,一目了然!”
“從乾元二載正月開始,考成法實施,朝廷為諸級官吏擬定任務(wù),以考核為準(zhǔn)。以能力決定官吏的升遷,而非論資排輩,更非祖上門蔭?!?/p>
“依舊由政事堂宰相主持考成事宜?!?/p>
在文武大臣有心理準(zhǔn)備后,李瑄正式頒布考成法。
之前李瑄拜相之時,考成法被文武大臣反對的原因之一,就是打擊了門蔭入仕的權(quán)貴子弟。
沒有經(jīng)歷科舉,直接當(dāng)官的官吏,在大唐占據(jù)非常大一部分,他們的水平無法經(jīng)得起考驗。
一個飯桶庸才,本一無是處,卻因門蔭入仕,而成為縣令。
其沒有政治理想,很容易沉迷于享樂之中,與地方豪強(qiáng)勾結(jié)在一起。
那其所在地的百姓,一定會要倒霉。
自古以來,一個縣的縣令就像是土皇帝一樣。
國家有監(jiān)察御史,但天下一千多個縣,監(jiān)察御史跑斷腿也跑不了幾個地方。
再加上郡太守不作為,一個縣令會成為地方最大的豪強(qiáng),沒有人能遏制。
在這種情況下,李瑄開創(chuàng)錦衣衛(wèi),深入鄉(xiāng)里。
直接在縣令的頭上架起一柄刀。
錦衣衛(wèi)還可以在暗中監(jiān)察,制約縣令在縣中無法無天的權(quán)力。
當(dāng)然,這種情況下,不少官吏會消極擺爛。
有一部分人當(dāng)官是為政治理想,人生抱負(fù)。還有一部分人有自知之明,他們?yōu)楣僦粸橄順犯毁F。
考成法在鞭策官吏的同時,還要將這些不作為的官吏揪出來。
這就是李瑄所說的“立法考成,一目了然”。
是騾子是馬,出來溜溜。
李瑄以五宰相制度,相互制衡。也是防止一些官吏私下報復(fù)與自己政見不合的官吏,將不可能完成的任務(wù)下達(dá)郡縣。
“臣等遵旨!”
李峴、裴遵慶、劉晏、盧奐、楊綰五名宰相領(lǐng)命。
百官只能應(yīng)和。
考成的概念已經(jīng)出現(xiàn)八年,當(dāng)時文武百官是極為抗拒的。
李瑄也因此直接罷相。