楊炎領(lǐng)命,將準(zhǔn)備已久的策令拿出,向文武百官宣讀。
此策令為攤丁入畝。
攤丁入畝將徹底取消一千多年來的“丁稅”,沒有人頭稅的約束,只按人口多少收稅,可以說是對(duì)普通百姓的控制放松。
攤丁入畝是指把一塊土地平均分成若干分,每份都稱為“畝”,然后把每塊土地的“攤丁”,分配給各個(gè)農(nóng)戶,讓他們?cè)谧约旱摹爱€”上自主耕種,收成由自己獨(dú)立負(fù)責(zé)。
結(jié)合大唐的稅收制度,乍一看,攤丁入畝后百姓并沒有收少繳納稅。
好似跟沒有一樣。
但當(dāng)今天下百姓為何貧窮?
除了土地兼并,均田制崩壞,無法均到田地以外,還有稅種越來越多。
正如李瑄所說,利欲熏心者除之不盡。
當(dāng)稅種變多的時(shí)候,貪官污吏上下其手的空間就會(huì)越來越多。
他們會(huì)用各種各樣的方式來加重賦稅。
把所有的稅攤在田稅里,大幅度減少了官吏的操縱空間。
畢竟上有政策,下有對(duì)策,想要完全杜絕是不可能的。
攤丁入畝能把那些本來無法進(jìn)入國庫的錢財(cái),進(jìn)入國庫。百姓也不必承受苛捐雜稅。
等秘書監(jiān)的楊炎將攤丁入畝向文武百官解釋完畢后,眾大臣的議論聲更大。
有大臣覺得攤丁入畝的可行性很足。
也有大臣顧慮重重。
取消人口稅,自古以來從未有過。
“攤丁入畝,永不加賦。諸卿也可以有自己的意見?!?/p>
等文武大臣議論一番后,李瑄向他們征求意見。
“啟奏陛下,攤丁入畝,是為天下之計(jì),為百廢待興的國家,重立稅法。但臣有疑慮,丁徭絹錢并入田稅以后收歸朝廷,地方上所留絹錢極少。恐影響地方運(yùn)轉(zhuǎn)。而且貪得無厭的官吏如果收不上絹錢,會(huì)以各種名義征收其他勞役稅的借口,自古郡縣太多官吏如此?!?/p>
尚書左仆射裴遵慶向李瑄一拜。首先,他肯定攤丁入畝,彰顯李瑄的愛民如子。
但是他擔(dān)心地方上出現(xiàn)過猶不及的事情。
“朝廷適當(dāng)補(bǔ)助地方。如果郡守?zé)o能,在攤丁入畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)征苛捐雜稅,立刻罷免調(diào)查!”