李瑄與李泌更多是商議軍事,政務(wù)一般先與李峴商議,然后再召三省六部的官吏到議事堂。
李峴的才干,李瑄非常認(rèn)可。
他覺(jué)得歷史上,李隆基、李亨、李豫爺孫三人都不會(huì)用李峴和李泌。
別看李峴五次拜相,六次官拜尚書(shū),實(shí)際上被掣肘的非常厲害。
從宦官,到大臣,都能在踩李峴一下。
犯顏直諫,又不被采納。
主要是安史之亂后,政事堂的改革,使宰相不能像開(kāi)元天寶那樣強(qiáng)勢(shì)。
權(quán)力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。
“秦王所言的錦衣衛(wèi)制度,我認(rèn)為對(duì)地方多有沖擊,長(zhǎng)久以來(lái),恐難遏制?!?/p>
李峴落座后,最先向李瑄提出這個(gè)問(wèn)題。
按照道理來(lái)看,錦衣衛(wèi)能直達(dá)鄉(xiāng)里,與百姓交談,非常高效。
哪個(gè)地方縣令與豪強(qiáng)大族勾結(jié),百姓道路以目,錦衣衛(wèi)可以直接上報(bào)。
但這就和貪官污吏一樣,如果沒(méi)有人治錦衣衛(wèi),隨著承平日久,必然被腐化。
這是人心欲望使然。
不論是錦衣衛(wèi)百戶、千戶,和地方官吏勾結(jié),還是錦衣衛(wèi)因?yàn)樗皆埂⒄?jī),誣陷地方官吏,都會(huì)出現(xiàn)悲劇。
更怕的是,地方官吏因?yàn)槲窇皱\衣衛(wèi),依附在錦衣衛(wèi)下面,產(chǎn)生本末倒置的風(fēng)氣,影響全國(guó)。
“延鑒誤會(huì)了,錦衣衛(wèi)可監(jiān)察地方官吏,地方官吏也可以舉報(bào)錦衣衛(wèi),兩個(gè)衙門(mén)互相監(jiān)管。地方官吏如果身正不怕影子斜,不需要畏懼錦衣衛(wèi)?!?/p>
李瑄知道,即便如此,玩忽職守,沆瀣一氣的事情還會(huì)發(fā)生。
反腐是持續(xù)的。
今日李瑄信任的大臣、將領(lǐng),明日變成一個(gè)貪官,李瑄毫不意外。
朱元璋剝皮充草,依舊遏制不住人性的貪婪。
“下官覺(jué)得秦王建立的錦衣衛(wèi),地方不容易監(jiān)管?!?/p>
李峴還是有憂慮。
錦衣衛(wèi)會(huì)成為地方官吏心中的陰云。
“現(xiàn)在是亂世,國(guó)家還未大定,豪強(qiáng)、貪官遍地都是。二十年后,我再次削弱錦衣衛(wèi)。另外,我打算令諸郡、縣衙門(mén),設(shè)立緝捕快手,簡(jiǎn)稱捕快,專偵緝捕。另外朝廷開(kāi)緝捕科,及第可任捕頭,縣捕頭為從九品到從八品,可憑借功績(jī)晉升至大理寺、刑部?!?/p>
“以專門(mén)執(zhí)行緝捕犯罪的捕快,代替縣兵。同時(shí),也可以更有效監(jiān)視錦衣衛(wèi)?!?/p>