李瑄理解王維的喪母之痛,沒有布置酒宴,只是出長安為王維送行……
去年五月,李瑄徹底解決府兵制之事。
府兵雖然制崩壞,但遺留的問題非常多。
全國依舊有許多折沖府,尸位素餐的人比比皆是,連累地方和國家財政。
自西魏起,至北周、隋唐,府兵制閃耀一時。
這種戰(zhàn)時為兵,停戰(zhàn)為農(nóng),兵農(nóng)合一的制度,在一百多年間,叱咤風(fēng)云。
但是從高宗皇帝、武則天以來,戰(zhàn)事不斷,兵役繁重,百姓避役,兵士逃亡,使府兵有逐漸有瓦解的趨勢。
到李隆基治下的開元前期,尤為明顯。
那時邊軍雖眾多,但良莠不齊,折沖府兵員開始逃亡,開元十年的時候,張說上奏李隆基修改條令,減少勞役招募壯士,是以“募兵制”形成。
府兵制的崩壞主要還是土地兼并日益嚴(yán)重,均田制遭到破壞。府兵征發(fā)的對象本是均田制下的百姓,均田制破壞,府兵制也就失去了賴以存在的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
因為無地可分,折沖府必?zé)o兵可交。
先前,折沖府有木契、銅魚,朝廷征發(fā)時,便下敕書與木契、銅魚,都督與郡府參驗合符時,然后才發(fā)兵。
在折沖府無兵可交的情況下,應(yīng)充府兵者皆逃匿。
留下折沖府,必然會影響朝廷的行政。所以李瑄在摸清楚各地的折沖府后,和歷史上的李林甫一樣,開始整治。
他奏停折沖府上下魚書,標(biāo)志著府兵制徹底破壞。
他比李林甫更狠,把諸折沖府兵士、馬匹、武器等都上繳長安。
但是保留各級“折沖都尉”的職事官,作為對邊將身份標(biāo)榜。
實際上,諸郡已經(jīng)徹底消亡折沖府,其管理的屬吏皆取消,等著考核,選擇優(yōu)良。
節(jié)省朝廷一大筆開支。
那些被裁掉的官吏,平時翹著腿就能吃空餉,現(xiàn)在卻對李瑄產(chǎn)生憎恨。
因為李瑄太絕,把他們飯碗斷了。
募兵制實行,其最大的劣勢,就是讓財政負(fù)擔(dān)加重。
但李隆基將此變?yōu)楣?jié)度使,由節(jié)度使收地方賦稅養(yǎng)兵,看似減少朝廷財政負(fù)擔(dān)。
但掌軍政財為一身的節(jié)度使,終將尾大不掉。
曾經(jīng),張說從六十萬府兵中選擇十三萬精兵,充實京師的禁軍,甚至還組成彍騎衛(wèi)隊。
使得長安兵強馬壯。