李瑄與李泌更多是商議軍事,政務(wù)一般先與李峴商議,然后再召三省六部的官吏到議事堂。
李峴的才干,李瑄非常認可。
他覺得歷史上,李隆基、李亨、李豫爺孫三人都不會用李峴和李泌。
別看李峴五次拜相,六次官拜尚書,實際上被掣肘的非常厲害。
從宦官,到大臣,都能在踩李峴一下。
犯顏直諫,又不被采納。
主要是安史之亂后,政事堂的改革,使宰相不能像開元天寶那樣強勢。
權(quán)力也遠遠不如。
“秦王所言的錦衣衛(wèi)制度,我認為對地方多有沖擊,長久以來,恐難遏制。”
李峴落座后,最先向李瑄提出這個問題。
按照道理來看,錦衣衛(wèi)能直達鄉(xiāng)里,與百姓交談,非常高效。
哪個地方縣令與豪強大族勾結(jié),百姓道路以目,錦衣衛(wèi)可以直接上報。
但這就和貪官污吏一樣,如果沒有人治錦衣衛(wèi),隨著承平日久,必然被腐化。
這是人心欲望使然。
不論是錦衣衛(wèi)百戶、千戶,和地方官吏勾結(jié),還是錦衣衛(wèi)因為私怨、政績,誣陷地方官吏,都會出現(xiàn)悲劇。
更怕的是,地方官吏因為畏懼錦衣衛(wèi),依附在錦衣衛(wèi)下面,產(chǎn)生本末倒置的風(fēng)氣,影響全國。
“延鑒誤會了,錦衣衛(wèi)可監(jiān)察地方官吏,地方官吏也可以舉報錦衣衛(wèi),兩個衙門互相監(jiān)管。地方官吏如果身正不怕影子斜,不需要畏懼錦衣衛(wèi)?!?/p>
李瑄知道,即便如此,玩忽職守,沆瀣一氣的事情還會發(fā)生。
反腐是持續(xù)的。
今日李瑄信任的大臣、將領(lǐng),明日變成一個貪官,李瑄毫不意外。
朱元璋剝皮充草,依舊遏制不住人性的貪婪。
“下官覺得秦王建立的錦衣衛(wèi),地方不容易監(jiān)管?!?/p>
李峴還是有憂慮。
錦衣衛(wèi)會成為地方官吏心中的陰云。
“現(xiàn)在是亂世,國家還未大定,豪強、貪官遍地都是。二十年后,我再次削弱錦衣衛(wèi)。另外,我打算令諸郡、縣衙門,設(shè)立緝捕快手,簡稱捕快,專偵緝捕。另外朝廷開緝捕科,及第可任捕頭,縣捕頭為從九品到從八品,可憑借功績晉升至大理寺、刑部?!?/p>
“以專門執(zhí)行緝捕犯罪的捕快,代替縣兵。同時,也可以更有效監(jiān)視錦衣衛(wèi)?!?/p>